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突然驱逐15名中国公派学者,赴美留学已非上策?

凭海观潮 2020-10-24

The following article is from 远见聚焦 Author 程墨


据国内媒体今天(9月7日)报道,美国北得克萨斯大学日前突然驱逐15名中国公派学者。该大学对媒体表示,“此决定仅针对受特定组织(中国国家留基委)资助的访问学者”,不影响其他中国留学生。

这件驱逐中国访问学者、留学生的做法,是特朗普政府收紧中国赴美学者、留学生的最新消息,此前美国政府的一系列做法,特别是与留学生相关的政策变化,引发有意送小孩赴美留学的中国家长的极大关注。

自中国改革开放以来,美国长期以来都是中国访问学者、留学生的首选之地,遥遥领先于其他国家。自特朗普上台以来,随着美对华政策的敌意逐步加深,美方对中国赴美访问学者、留学生的限制政策越来越多。

下面以时间为顺序,对特朗普政府出台的相关限制中国访问学者、留学生的政策简单地做一个盘点和点评:

1、2017年12月18日,特朗普任期内发布的首份《国家安全战略报告》提出,今后将通过收紧签证的方式,限制外国人,尤其是中国人来美学习STEM(科学、技术、工程、数学)等理工科专业。这一禁令很快在半年后得以具体实施,特别是在机器人、航空、高科技制造业、网络安全等美国国会确定的与国家安全相关的40多个领域,基本上已经不再接收中国访问学者和留学生。

需要说明的是,不是所有的美国STEM都不再接受中国访问学者、留学生,只是其中40多个专业受到限制和禁止,只占全部STEM专业的不到10%。也就是说,超过90%的STEM专业中国留学生还是不受任何限制。至于访问学者,鉴于中美关系愈益恶化,以发生最新事态之后,相信很快就会基本停止。

2、2018年5月29日,美国政府表示,将从该年6月11日开始,限制部分中国公民赴美签证,如延长签证审查时间、将中国留学生赴美签证有效期从5年缩短到1年等。媒体曾报道特朗普政府曾在早些时候考虑直接禁止中国公民获得学生签证,但事实证明这是捕风捉影。

据我所知,美国的签证时间是准予入境的时间,就是说给你1年的签证,一年内可多次往返入境美国。只要不出境,学生拿着1年的签证在美国呆到整个学生结束都是合法的。不是说只有1年签证,有效期满之前,必须返回中国来重新签证,然后重新入境。这个政策的限制作用非常有限,负面作用被国内媒体大大地夸大了。

3、2020年5月29日,美国白宫政府网站发布总统公告:将于6月开始禁止“与中国军方有关”、持F签(学生签证)和J签(交流访问学者签证)的中国留学生和学者入境美国,但不包括本科生。国内媒体转发《纽约时报》称,拟被限制的“与中国军方有直接联系”的中国院校包括西北工业大学等7所高校,将影响至少3000名中国学生。

事实上,这个政策因为不包括本科生,只是影响到从几所中国高校毕业的本科生申请美国的研究生(主要是博士),以及所谓与中国军方有关的访问学者,因此影响人数屈指可数,不超过百人。所谓影响3000名中国学生,并无事实依据——美国从未从受限制的几所高校招收上千名博士生——国内高校毕业生申请美国博士一直非常困难,因为美国的博士招生规模远低于中国。

4、7月14日,特朗普签署行政命令,暂停与中国内地和香港的富布赖特交流项目。

这个项目影响到的中国访美学者每年不过几十人,对一般留学生毫无影响。

5、8月31日,美国务卿蓬佩奥在一档电台节目上宣称,“特朗普正在考虑限制中国学生赴美学习,可能会在未来几周或几月内宣布新举措”。

美国绝无可能出台限制接收全部中国留学生的政策,只可能增加限制中国留学生就读的专业,同时可能减少美国政府资助的专业和学校为中国留学生提供财政资助。不会有更加严厉的限制措施,因为超过一定的界限就会触犯美国的宪法和法律,美国高校或美国学者自然会起诉美国政府,不用中国家长担心。

综上,除非中国学生想赴美国就读一些与所设美国国家安全相关的专业,否则,赴美留学不会受到任何影响。此外,家长也不用担心中国政府会限制赴美自费留学,事实上自费留学是家长出钱为国家培养优秀人才,国家一直是支持鼓励的。当然,千万不要进入美国社会学等专门传播反动思想的专业学习,否则留美困难,回国是找不到工作的。

因此,有意赴美自费留学的学生,家长其实并不需要改变原有的计划,不要听一些不靠谱的媒体错误的解读。

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